国家发改委：中国建成全球最大最完整新能源产业链

阿塞拜疆当地时间11月15日下午，“节能降碳中国行动”主题边会在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会(COP29)中国角举办。国家发改委环资司副司长文华在COP29期间举办的“节能降碳中国行动”主题边会上透露，中国建成全球最大、最完整的新能源产业链。此外，国家发改委相关负责人此前曾介绍，我国光伏组件产量连续16年位居世界首位，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。2024年上半年，我国新能源汽车市场渗透率达35.2%，在主要经济体中位居第一。

动力电池研发全球领先

文华作主旨发言时，介绍了中国绿色低碳发展取得的显著成效。他指出，中国的产业结构优化升级，建成全球最大、最完整的新能源产业链;同时，中国构建了全球最系统完备的碳减排政策体系，能源转型成效明显，风电、太阳能发电总装机规模提前6年多实现向国际承诺的目标;建筑和交通绿色转型步伐加快，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比超过90%，2024年新能源汽车年产量已突破1000万辆;资源利用效率不断提升，过去十年主要资源产出率提高约60%。

从2013年新能源汽车产销量刚刚破万起步，到2024年的11月14日迈上千万辆台阶，十年多时间，中国新能源汽车实现了跨越式发展。11月14日，中国汽车工业协会发布消息称，我国新能源汽车年度产量首次突破1000万辆，我国汽车工业发展史上迎来了新的里程碑。

1月14日距离今年底还有一个半月时间，2024年新能源汽车产量已突破1000万辆，比去年全年958.7万辆的产量增长了4.3%，展现出了我国在新能源汽车领域的技术优势和市场规模。

据了解，从今年8月份，新能源汽车国内销量首次超过燃油车开始，8月、9月、10月，国内市场新能源汽车占比连续三个月超过50%。可以说，2024年，我国新能源汽车跑出了“加速度”。

专家表示，当前，我国动力电池研发和产业化应用全球领先，插混专用高效发动机、变速箱和集成式增程器全面进入市场，并已建成世界上数量最多、辐射面最广、服务车辆最全的充电基础设施体系。此外，我国日渐完善的新能源汽车产业链，让企业在成本控制和市场响应速度上都展现出了强大的国际竞争力。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，得益于系列支持政策营造良好发展环境，得益于行业企业突破技术难题、提升产品性能，获得了消费者认可，得益于坚持全球分工合作、互促互进，构建了优质高效的国际化产业链供应链体系。

此外，今年初，中国汽车工业协会预计全年新能源汽车产销量约为1150万辆，目前来看，这一数字有望超过1200万辆。专家表示，我国汽车产业向新能源转型的先发优势，正在转换成为引领全球汽车产业变革的新动能。

光伏组件产量位居世界首位

此前，在2024年全国生态日主场活动上，国家发改委党组成员、副主任赵辰昕发布加快经济社会发展全面绿色转型重要成果，提到光伏组件产量连续16年位居世界首位，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。全球前10家风电整机企业中有6家中国企业，前10家动力电池企业中有6家中国企业。

同时，重点领域节能降碳全面推进。我国是全球能耗强度降低最快的国家之一。“十四五”前三年，扣除原料用能和非化石能源消费量，全国能耗强度累计降低约7.3%。钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、合成氨等行业的能效标杆产能占比平均提高约6个百分点。

此外，产业结构优化升级成效显著。推动传统行业绿色低碳转型，加快淘汰落后产能，目前已累计退出钢铁落后产能1.5亿吨以上，完成钢铁全流程超低排放改造1.34亿吨，压减粗钢产量超4000万吨，培育近5100家绿色工厂。新能源汽车产销量连续9年位居全球第一。2024年上半年，我国新能源汽车市场渗透率达35.2%，在主要经济体中位居第一。

能源和产业结构不断优化

2023年，我国非化石能源占能源消费总量比重增长至17.9%;可再生能源发电总装机达到15.16亿千瓦，占全国发电总装机的51.9%，煤电装机占比首次降至40%以下;海上风电机组最大单机容量突破2万千瓦……近日，生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》，展现了我国应对气候变化部署持续取得新成效。

绿色低碳转型，涉及经济社会发展和人民生活的方方面面。制造业绿色低碳转型成效显著。根据报告，2023年，我国规模以上装备制造业、高技术制造业增加值分别比上年增长6.8%、2.7%，占规模以上工业增加值比重分别为33.6%、15.7%。

交通领域绿色低碳水平持续提升。报告提出，2023年，全国铁路、水路货运量比2018年分别增加10.09、23.40亿吨，全国沿海主要港口利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车等绿色运输方式疏运煤炭比例为91.8%、疏运铁矿石比例为78.8%;新能源汽车保有量达到2041万辆，充电基础设施新增338.6万台。

“我国推动产业和能源结构调整，采取节能提高能效、建立完善碳市场、增加森林碳汇、提高适应能力等一系列措施，构建完成碳达峰碳中和‘1+N’政策体系，能源和产业结构不断优化，碳市场建设不断取得进展，碳排放统计核算等基础能力持续提升，经济社会发展全面绿色转型取得新成效。”在11月6日生态环境部举行的例行新闻发布会上，生态环境部应对气候变化司司长夏应显说。